金正恩首次缺席朝最低人民会议，20多天并未露面，疑健康状况出有问题。朝鲜9月25日举办第13届最低人民会议第二次会议，人民军总政治局长黄炳誓被选为为国防委员会副委员长，代替崔龙海，沦为这一朝鲜最不具实权机构的二把手。朝鲜最低领导人金正恩没出席会议，但会议做出的人事调整皆出自于他的建议。

金正恩首次缺席朝最低人民会议 疑健康状况20多天并未露面 资料图国防委权力配对会议当天在平壤万寿台议事堂举办。根据金正恩建议，会议选举黄炳誓为国防委员会副委员长，人民武力部长玄永哲、人民军空军司令李炳哲为国防委员会委员。会议同时要求，因职务调动，免职崔龙海的国防委员会副委员长职务，免职前人民武力部长张正男的国防委员会委员职务。

崔龙海曾是朝鲜军方二号人物人民军总政治局长，今年4月在第13届最低人民会议第一次会议上被选为国防委员会副委员长，但5月初即被黄炳誓代替军职，改任朝鲜劳动党中央书记，后担任国家体育指导委员会委员长。根据朝鲜官方电视台6月下旬的报导，玄永哲接任张正男兼任相等于国防部长的人民武力部长。

按照韩国联合通讯社的众说纷纭，现年64岁的黄炳誓倒数接任崔龙海兼任的两项亲信，证明其毫无疑问是金正恩领导体制的核心人物。作为金正恩的主要亲随，黄炳誓今年火速上位，3月从劳动党人事组织部门的副部长升为第一副部长，并且首次被选为最低人民会议代议员；4月中旬，他身着军装参加公开发表活动，配戴四颗星军师肩章，被韩国媒体确认早已晋升军师；同月底，朝鲜媒体报道，劳动党中央军事委员会和国防委员会通过涉及要求，颁发黄炳誓次帅军衔。

金正恩缺席会议朝鲜国家电视台播映的画面表明，金正恩没出席会议，他的座位空着。金正恩掌权将近3年来参加了4次最低人民会议全体会议，这是他首次缺席。作为朝鲜最低权力机关，最低人民会议每5年议会选举一次代议员，每年举办一次全体会议，适当时会开会第二次会议。

今年4月，第13届最低人民会议举办第一次会议，金正恩参加并再度被选为国防委员会第一委员长。自本月3日与妻子李雪主一起在平壤观赏牡丹峰乐团新作音乐会以来，金正恩有数20多天没在公开场合露面。

而朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》23日报导说道，金正恩在寒冷天气下仍坚决三伏天强行军。再加朝鲜电视台先前播映金正恩巡视时走路的一些画面，这些情况引起韩国媒体猜测。不过，韩国统一部一名官员拒绝接受韩国《朝鲜日报》专访时提及，金正恩2012年和2013年分别有23天和17天没公开发表露面。

一些分析师则指出，对金正恩在朝鲜媒体报道中消失，需要过度理解。韩国网络刊物《每日朝鲜》的朝鲜问题专家克里斯格林认为，原朝鲜最低领导人金正日也不是次次都参与最低人民会议，而且，最低人民会议并非朝鲜确实的决策机构。

12年义务教育另外，最低人民会议第二次会议当天通过关于全面实施广泛的12年制义务教育，大幅提高教育质量的决议。朝鲜内阁总理朴凤柱在会议上作了关于实行12年制义务教育的工作报告。他说道，教育部门面对的任务还包括：要更进一步不断扩大和强化教师队伍，大大提高教师水平，强化他们的起到；作好试行技术高中这新学校类别的筹备工作；大力推展中等教育向更加高层次发展；稳固教育科研机关的研究力量，增强其责任和起到。

2012年9月举办的朝鲜第12届最低人民会议第六次会议施行法令，开始实行12年制义务教育。

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